Ноябрь 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Окт    
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930  

Муниципальная программа «Подготовка к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Катангский район» на 2017-2022 годы»

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы

 

Наименование муниципальной программы Подготовка к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Катангский район»

на 2017-2022 годы

Подпрограммы Подпрограммы муниципальной программы не выделяются
Координатор Первый заместитель главы администрации
Ответственный исполнитель Отдел по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Катангский район» (далее – Отдел)
Соисполнители Структурные подразделения, муниципальные учреждения и предприятия
Цель Повышение надежности и качества системы теплоснабжения, снижение аварийности, обеспечение безопасности потребителей при эксплуатации теплопотребляющих установок.
Задачи программы (цели подпрограмм)  

1. Обеспечение бесперебойного теплоснабжения.

 

Целевые показатели (индикаторы) 1.Число аварий в системах теплоснабжения;

2.Уровень готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду

Сроки и этапы  реализации 2017 – 2022 годы, выделение этапов не предусмотрено
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета МО «Катангский район» Объем финансирования муниципальной программы за счет средств муниципального образования «Катангский район» составит   112 474,0 тыс. руб.:

в 2017 году –     7 563,0 тыс. руб.;

в 2018 году –   64 641,0 тыс. руб.;

в 2019 году –   32 320,0 тыс. руб.;

в 2020 году –     3 380,0 тыс. руб.;

в 2021 году –     3 320,0 тыс. руб.;

в 2022 году –     1 250,0 тыс. руб.

Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной программы ежегодно будут уточняться в рамках процедур формирования и утверждения бюджета.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности 1.Уменьшение процента износа объектов коммунальной инфраструктуры;

2.Повышение эффективности функционирования  объектов теплоснабжения.


1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется муниципальная программа, основные проблемы в этой сфере и прогноз ее развития

Техническое состояние объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Катангский район» характеризуется:

–    высоким уровнем износа основных производственных фондов;

–    высокими потерями теплоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия.

Теплоснабжение части муниципальных объектов на территории муниципального образования «Катангский район» обеспечивают 8 муниципальных котельных, к которым  подключено 17 потребителей. Установленное котельное и вспомогательное оборудование в значительной части морально и физически устарело. Котельные были введены в эксплуатацию в 1980-х годах, сооружения деревянные, не соответствуют степени огнестойкости, предусмотренной для объектов данного типа.  Основное топливо котельных – нефть, резервное – отсутствует.

Другие муниципальные объекты на территории района используют печное отопление.

Принятие программы “Подготовка к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Катангский район» на 2017-2022 годы” обусловлено необходимостью предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушениям функционирования систем теплоснабжения на территории муниципального образования в период прохождения отопительных сезонов, предотвращения критического уровня износа основных фондов объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества.

Мероприятия программы предусматривают, в основном, проведение капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры с целью восстановления их ресурса, с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей и качества предоставления коммунальных услуг. Так, к ним относятся работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и оборудования или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов.

 

2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования «Катангский район» в сфере реализации муниципальной программы

Целью муниципальной программы является повышение надежности и качества систем теплоснабжения на объектах муниципального образования «Катангский район», обеспечение безопасности потребителей при эксплуатации теплопотребляющих установок.

Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:

1. Обеспечение бесперебойного теплоснабжения потребителей;

2. Снижение аварийности на объектах теплоснабжения.

 

 

3. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

В качестве целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы определены:

–         Число аварий в системах теплоснабжения, (ед.);

–         Уровень готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду, (%).

Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

 

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Муниципальная программа реализуется в 2017-2022 годах без подразделения на этапы.

С учетом происходящих реформ в экономике страны и изменений в нормативно-законодательной базе, мероприятия программы могут быть скорректированы.

 

5. Основные мероприятия муниципальной программы

 

Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, обеспечивающих достижение программных целей.

Программой предусмотрены следующие мероприятия:

–         ремонт систем отопления;

–         ремонт котельных;

–          приобретение и ремонт котельного оборудования.

Информация об основных мероприятиях муниципальной программы «Подготовка к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Катангский район» на 2017-2022 годы» с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации и ожидаемых непосредственных результатов приведена в Приложении № 2 к муниципальной программе.

6. Меры муниципального регулирования

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение рисков и повышения уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

 

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий муниципальной программы

В рамках муниципальной программы «Подготовка к отопительному сезону

объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Катангский район» на 2017-2022 годы» муниципальные задания не разрабатываются.

 

8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

 

Муниципальная программа «Подготовка к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Катангский район» на 2017-2022 годы» предусматривает реализацию комплекса мероприятий по обеспечению своевременной и полной подготовки объектов жилищно – коммунальной сферы, что позволит обеспечить надежность и стабильность работы теплового хозяйства в отопительные периоды 2017-2022, а также взаимодействие с муниципальными учреждениями, муниципальными казенными и унитарными предприятиями, структурными подразделениями администрации муниципального образования «Катангский район».

 

9. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

 

Финансирование  муниципальной программы «Подготовка к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Катангский район» на 2017-2022 годы» осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Катангский район». Возможно привлечение средств бюджета Иркутской области в рамках соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования «Катангский район» в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, а также привлечение спонсорских средств (Приложение № 6).

Финансирование работ по муниципальной программе на соответствующий год утверждается решением Думы муниципального образования «Катангский район» при принятии бюджета района на соответствующий финансовый год, и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета района, исходя из возможностей бюджета района.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы представлено в Приложении № 5 к муниципальной программе.

 

10. Риски и меры по управлению рисками

 

Для успешной реализации поставленных задач муниципальной программы «Подготовка к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Катангский район» на 2017-2022 годы» необходимо проводить анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение.

Управление риском – это систематическая работа по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за применением федеральных, областных и муниципальных  нормативно-правовых актов.

К рискам реализации муниципальной программы следует отнести следующие:

–              Законодательные риски. В планируемом периоде возможно внесение изменений в нормативно-правовые акты на федеральном уровне, что существенно повлияет на достижение поставленных целей муниципальной программы. В целях снижения законодательных рисков планируется своевременное внесение дополнений в действующую  нормативную базу, а при необходимости и возможных изменений в финансирование.

–              Финансовые риски. Наиболее важной экономической составляющей муниципальной программы является ее финансирование за счет средств местного бюджета. Одним из наиболее важных рисков является уменьшение объема бюджета района в связи с оптимизацией расходов при формировании соответствующих бюджетов, которые направлены на реализацию мероприятий муниципальной программы. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное и нерациональное использование ресурсов муниципальной программы. Возможны снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция. Организация мониторинга и аналитического сопровождения реализации муниципальной программы обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов муниципальной программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизирует риски, а также сократит потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов муниципальной программы позволит реализовать мероприятия в полном объеме.

–              Непредвиденные риски. Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов местного бюджета и снижению расходов на муниципальной программу. Немаловажное значение имеют организационные риски, связанные с ошибками управления, неверными действиями и суждениями людей, непосредственно задействованных в реализации муниципальной программы. В процессе реализации муниципальной программы возможны отклонения в достижении результатов из-за несоответствия отдельных мероприятий их ожидаемой эффективности. Меры по минимизации непредвиденных рисков будут предприниматься в ходе оперативного управления. Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей муниципальной программы.

 

11. Конечные результаты и оценка эффективности

 

Успешная реализация муниципальной программы «Подготовка к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Катангский район» на 2017-2022 годы» предполагает:

  • Уменьшение процента износа объектов коммунальной инфраструктуры;
  • Повышение эффективности функционирования объектов теплоснабжения.

Паспорт программы

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6